【核心提示】太湖县城始建于南朝宋武帝初年(公元420年)，迄今已有1600年历史。在历史发展的长河中，县址几易其地，新中国成立，县城确定在老城。为避水祸、地震，有利城市发展，1978年7月，经安徽省革委会批准，太湖县择址建设新县城。从1977年11月18日新县城破土动工到现在，历时30年余载。在省、市和有关部门的重视支持下，经过历届县委、县政府和社会各界的共同努力，县城建成区面积已达10平方公里，常住人口8万人。昔日的荒凉山岗，如今变成了高楼林立、市容整洁、街道宽敞、绿树成荫、交通发达、贸易繁荣的新兴城镇。
    为适应县城建设发展的需要，1978年至2008年，先后四次编制了《太湖县城总体规划》，为指导各个时期县城建设与发展提供了科学依据。1978年5月，编制了第一轮《太湖县建设新城总体规划》，规划年限：近期到1985年，远期到2000年。新城区范围规划区面积5平方公里；2003年6月，南京大学城市规划设计研究院着手修编《太湖县城总体规划(2004-2020)》，本轮规划首次引入公众参与理念。规划年限：近期到2005年，中期到2010年，远期到2020年。城市性质：太湖县政治、经济、文化中心，皖西南农副产品加工业基地，皖鄂赣三省边界贸易和交通流通中心，以禅宗文化为特色的旅游型城市。县城规划区总面积70平方公里，至2020年，县城总人口为15万人，其中新城区人口13.7万人，晋熙古镇1万人，龙山景区0.3万人。
    1978年11月18日，人民路破土动工建设，县城建设的帷幕由此拉开。经30余年的艰辛建设，太湖县城城市规模不断扩大，基础设施日臻完善，环境质量明显改善，辐射能力显著增强。在市“宜城杯”竞赛评比中，连续多年受到市委、市政府的表彰，在省级文明县城创建评比中，进入全省首届文明县城行列。
    30年来，县城共完成各类市政基础设施固定资产投资5亿元，实施了一大批市政基础设施建设项目。到2007年底，共建成纵横标准化路道34条，全长57公里；人均道路面积15.3平方米，供水能力达3.5万吨/日，供水普及率90%；建设各类公园广场4处，人均拥有公共绿地面积7平方米，绿化覆盖率35.2%；架设高低压供电、电讯、广播电视线路180公里；城市公交拥有车辆30标台，开通公交线路3条，线路通车里程55公里；路面清扫保洁率达80%；燃气用量5吨/日，燃气普及率92%；公共服务设施条件不断改善，县城行政办公、科、教、文、卫等公共服务水平整体跃上了一个新台阶。浩大搬迁工程建设，加快了县城的发展。县城现有房屋建筑总面积260万平方米，其中各类公共建筑45万平方米，共完成房屋建设总投资13亿元；住房建设迅猛发展，人居环境明显改善。至2007年末，县城共有住房建筑面积142万平方米，人均居住面积达28.5平方米。商服设施不断完善，市场贸易日臻繁荣。新建了人民路、方洲路菜市场，世纪华联、新昌购物中心等一批大中型购物超市相继开张营业，龙山步行街等小商品市场建成投入使用，圆山、仁立等一批中高档餐饮酒楼有力地提升了县城的服务接待能力；
    园区建设从无到有，现已发展成为总面积近4平方公里，入园企业50多家的省级经济开发区；景区建设取得重大突破，花亭湖风景区先后被批准为省级、国家级和4A级旅游景区；编制古镇保护规划、出台古镇保护办法，晋熙古镇以河街为中心的历史街区和文化遗存得到有效保护。
    随着全县经济社会的发展和城镇化进程的稳步推进，今后一个时期，县城建设将在新一轮县城总体规划的指导下，按照“拉框架、搭平台、大建设”的要求，不断加快“东展、西连、南拓”步伐，同步推进新城、古镇、园区、景区四大主体功能区建设，努力将县城打造成一座融新城、古镇、丽湖于一体，设施完善、环境宜人的山水园林城市和风景旅游城市。

    【核心提示】到2008年9月份，全县外商投资项目370个，其中境外直接投资项目9个，投资5000万元以上项目17个。全县外商企业实际到位资金27.8亿元，其中境外资金达1441.1万美元，境内县外资金达26.6亿元。外来投资企业共实现税收1730万元；共实现11270人就业。
    招商引资氛围日趋浓厚。特别是去年以来，县委、县政府先后出台了《关于进一步加大招商引资工作力度的意见》和《关于扎实有效做好2008年招商引资工作的意见》等文件后，增强了对外商的吸引力，全县招商引资工作已基本实现了由领导招商到全员招商、经济部门招商到城乡联动招商、“要我招商”到“我要招商”的转变，初步形成了万众一心想招商、凝心聚力为招商、奋勇争先抓招商的浓厚氛围。
    招商引资环境日益优化。近几年来，我县在狠抓水、电、路、邮、小城镇等基础设施建设的同时，不断优化投资软环境，先后出台了《太湖县鼓励外来投资的若干规定》、《关于促进太湖经济开发区又好又快发展的若干规定》等一系列文件，建立了优化投资环境联席会议制度，对外来投资企业实行“一牌二卡”保护制度。县行政服务中心自2004年成立之后，不断增强服务功能，提高办事效率，为投资者实行“一条龙”服务、“一站式”管理。
    招商引资领域逐步拓宽。经省政府批准成立的太湖省级经济开发区，经过五年多的努力，已累计投资2.4亿元，实现“六通一平”。签约入区企业52家，已建成投产35家，实际利用外资7.9亿元。另一方面以举办皖西南山货节为载体，展示太湖形象，吸引海内外客商前来投资兴业。六届山货节期间对外筛选发布的重点招商项目350多个，共与国内外客商签约230个项目，协议总投资25.5亿元，其中有157个项目已建成投产或已开工。招商引资领域，实现了由省内向省外乃至国外延伸，发展到美国、台湾、江浙沪等地；招商项目，由注重引进加工项目向优势产业深度开发延伸，内容涉及机械、旅游、养殖、种植等诸多领域。

经济大发展

    随着党的十一届三中全会胜利召开，我县把工作重点全面转移到经济建设上，坚持改革、开放，集中力量发展社会生产，全县国民经济和社会事业进入了全面发展的新时期。在发展过程中，针对我县是农业县份，工业经济基础薄弱，财源结构单一等特点，我县把发展经济作为首要工作来抓，采取倾斜政策，不断增加投入，支持农业建设，积极发展工业，搞活第三产业，使国民经济建设逐步恢复。
    1979年用于支农的资金就达142万元，占当年财政支出的 20% ，以后并根据经济发展需要连年递增，因地制宜，大力投入财力帮助农民发展太湖特色农产品生产。通过财政对国民经济发展的支持，我县经济发展取得了前所未有的成绩。2007年，全县生产总值达34.54亿元，比1978年的6965万元增加33.84亿元，其中，农业生产总值达119804万元，比1978年的6395万元增加113409万元；工业完成现价总产值92242万元，比1978年的1668万元增加90574万元；第三产业实现总增加值133394万元，工农业、服务业既是我县经济收入的主要来源，也为财政收入提供了稳固的财源。
    为发展工业经济，使县域经济迅速崛起，自2000年起，县委、县政府集全县之智，集全县之力，在全县范围内以产权置换和职工身份置换为重点，采取两个置换、破产、关停、清算解散、公司制改造等多种形式，大力推进企业改制。到去年底，全县共有91个企业退出国有、集体序列，改制面达90.3%；国有工业企业基本完成改制，商业企业改制面达80%。企业通过改制改革后，盘活了存量资产，推动了全县工业的快速发展。到2007年底，二产占全县GDP的份额由1998年的22%上升到26.8%，工业产值由1998年的11.8亿元上升到35亿元；其中，规模以上工业企业达到45户，工业产值由1998年2.5亿元上升到16.52亿元。原县国有企业电机、造纸、羊毛衫、水泥、肉联厂等通过企业改制，组建了新的企业，企业活力明显增强。改制后，盘活存量资产2.2亿元，激活民间资本5000多万元。县电机厂由职工个人购买，成立了5个分厂，生产电机系列产品，目前生产销售形势较好。就连停产多年的缫丝厂也由浙江客商租赁，使企业重新焕发生机。

景区大跨越

    1998年县委、政府确立了旅游兴县的战略决策，加大对旅游工作的组织领导和协调力度，并投入巨资对旅游资源进行开发和整合，编制了《太湖县旅游总体规划》、《花亭湖风景名胜区旅游总体规划》等，使得我县旅游的发展有了航标；加大了景区基础设施建设，不断提升景区形象，努力将花亭湖风景区打造为高品味的休闲度假旅游区；整合我县旅游资源，全方位的宣传营销，大力招商吸引投资商来我县景区开发投资。
    在改革开放的春风沐浴下，经过十几年建设与发展，太湖已经成为旅游资源丰富，休闲度假功能突出的旅游目的地。十年来，花亭湖风景区取得四块国家级金字招牌，先后被评为：国家级风景名胜区、国家水利风景区、全国农业旅游示范点、国家AAAA级旅游景区。近年来，我县又被省政府评为旅游经济强县。全县发展了农家乐示范点64家，优秀旅游乡镇3个，星级酒店5家。在2007年安徽省旅游景区大评选中，花亭湖风景区被评为“安徽省十大休闲度假基地”，晋熙镇的梅河村被评为“安徽省十大美丽乡村”。

    【核心提示】2007年开展实施了17项民生工程，极大地缓解了群众“生活难、看病难、上学难”的问题。2008年，县政府又组织实施新增的全省6项民生工程，今年全县各项民生工程建设资金总量将达到26930万元， “发展为了人民，发展成果由人民共享”的各项民生工程正在我县全面实施，扎实推进。
    城乡社会救助：由过去的临时性救助到构筑立体保障网。从1997年6月起，太湖县开始实施城市居民最低生活保障制度。截至2008年，我县城市低保人数达到　　人，我县全面建立和实施农村低保制度。今年全县有27955人享受农村低保待遇，月人平补助水平达到560元。30年来，我县救灾工作由单一的救灾向救灾、防灾、减灾综合型发展，建立起多元化的救灾救助渠道，在国家补贴的同时，实行地方配套、社会募集、对口帮扶、扶持发展等多种形式；社会福利事务：从低层次保障困难群体基本生活到满足多层次需求。30年来，太湖县不断加快社会福利机构建设，探索出社会化服务新模式，基本形成了以居家为基础、以社区为依托、以专业养老机构为补充的格局，提高了特殊困难对象的幸福指数。县民政部门在发挥“兜底”保障的同时，逐步向提升社会公共福利水平、满足多层次需求延伸；我县城乡社会福利服务设施原来仅有3处，而2008年，全县城乡社会福利服务设施达到28处，同比增长近9倍，社会公共福利水平逐步提高。
    30年来，我县着力加强公共卫生、农村卫生、社区卫生三大体系建设，以实施卫生民生工程为契机，以缓解群众看病难、看病贵问题为落脚点，从人才队伍、卫生服务网络、卫生管理体制等多方面进行有效的改革和探索，走出了一条符合太湖县情的快速和谐发展之路。到目前有县直医疗卫生单位7个，乡镇医疗卫生机构37个，其中设15所建制乡镇卫生院。县、乡公立医疗机构现有病床775张，其中县直医疗单位369张，乡镇卫生院406张。基本能满足全县群众医疗服务需求。
    统筹城乡卫生服务体系建设，着力解决群众看病难。近5年来县卫生部门积极为乡镇卫生院建设筹集了资金2300多万元，新建乡镇卫生院业务用房近2万平方米，添置医疗器械设备等718余件，为11所乡镇卫生院配备了救护车，15所乡镇卫生院基本完成了规范化建设。在此基础上，积极探索发展社区卫生服务，健全卫生服务网络 ，先后筹措200多万元，按国家标准建成社区卫生服务站3个；今年又将有2个社区卫生服务中心和4个社区卫生服务站竣工投入使用。按照规划，到2010年，太湖县将建立1-2个市级示范社区卫生服务中心，城区社区卫生服务网络覆盖60%以上居民，在农村建立一批标准的卫生服务站。
    扎实实施新型农村合作医疗，让老百姓看得起病 。2007年全县新型农村合作医疗参合率82.44%；2008年全县参合农户12.19万户，参合农民457874人，参合率达91.41%。目前，县乡两级新农合管理机构基本建立健全。当前，全县新农合信息平台建设正如火如荼，广大农民朋友盼望已久的门诊统筹即将于11月份实施。

    资料显示，到2007年底，全县实现农业生产总值20.06亿元，农业增加值占全县生产总值(GDP)的三分之一强。农牧业收入仍占农民家庭经营收入的79%，三次产业结构为34.7：26.7：38.6。耕地平均产出率达2.44万元/公顷，农民年人均纯收入2413元，比1978年翻了3-5番。
    随着改革开放的深入和市场经济发展，推动了生产方式革新、产品结构和生产布局的优化。农业生产向安全、环保、节本、高效和可持续发展转变。一系列良种良法得到全面推广应用，到 2007年，全县水稻良种覆盖率达90%以上，畜牧良种覆盖率达85%以上。实施产业化经营架起了市场、企业与农民的桥梁，推动农业科技成果应用转化，农业龙头企业通过建基地，农民经济合作组织的参与，提高市场风险抵御能力，技术部门加大良种良法引进、示范与推广，引导农民推行标准化生产，把市场与农民紧密地联系起来，让农民在产业化经营得到实惠，加快现代农业发展步伐。
    粮油棉生产总体保持稳定增长。粮食生产从解决温饱到自给有余进入优质、稳产发展阶段。1978-1990年间为提高粮食自给率解决温饱阶段，粮食总产13.8-14万吨，人均占有口粮340公斤；1991-2003年间，杂交水稻等良种和新技术的推广普及，粮食单产大幅提高，1995年达历史最好水平19.5万吨。 2004年至今，实现连续四年增产增收，2007年种粮面积4.1万公顷，产量达21.24万吨，比1978年增长51.1%，粮食生产进入了持续发展的阶段。油料生产面积由1978年2591公顷发展到2007年8575公顷，总产由1955吨上升到1.7万吨，面积产量分别增长2.3和7.7倍。棉花生产2007年与1978年比，种植面积3165公顷扩大了53.3%，总产4680吨，增长了3.8倍。
    茶桑果蔬等多经作物生产持续发展。2007年，茶园面积3333公顷，总产1056吨，产值4720元，与1978年相比分别增长了1.6倍、2.6倍、25倍。2007年，蚕桑生产发展到1333公顷，茧产量367吨，增长11.3倍。2007年，水果总产达1643吨，比1982年分别增长了3.2倍和6.1倍。1978年，县城郊成立专业蔬菜组，常年种菜20公顷产量千吨左右，自1987年引进大棚菜种植，到目前为止全县大棚等设施栽培面积100多公顷，专业园面积2000多公顷，年提供商品蔬菜1.8万多吨。
    畜牧业生产取得突破性发展。2007年全县大牲畜出栏3.47万头，生猪出栏42.7万头，肉类总产6.3万吨，禽蛋总产9758吨，畜牧业总产值8.56亿元，比1978年增42.37倍。
    农业生产、生态条件大为改善。2007年全县农业机械总动力达15.6万千瓦，农用拖拉机8300台，农用运输机800辆。农村用电量4577万千瓦时。农村能源取得长足进步，2007年底全县沼气池拥有量19300个，总容积达15.58万米3，年减少农村生活用材林5.8万米3，为农户节本增效231.6万元。

    有资料显示，1978年，太湖县农民人均纯收入不足80元，到2007年底，全县农民年人均纯收入达到了2413元，是1978年的30多倍！
    日渐富裕的水乡大石农民，开始追求精神文化世界的富有，“金土地”、“夕阳红”演出队活跃在乡村，丰富了农民的精神文化生活。

农村大改貌

    近年来，我县各级认真按照“二十字”方针，加快社会主义新农村建设步伐，农村发生了翻天覆地的变化。
    主导产业规模不断扩大，农村经济较快发展。据统计，2007年，仅十个新农村建设示范村累计新建茶园750亩、油茶700亩、苗木花卉100亩、蔬菜大棚200亩、低产茶园改造200亩，新建了一个年栏1万头生猪标准化养殖小区、6个千头养猪场、一个年出栏20万羽肉鸡标准化养殖小区，肉鸡养殖规模达到302万羽。
    村庄建设和村庄整治扎实推进，村容村貌有效改观。各地在村庄建设工作中，采取了从严、从紧的耕地保护措施，严格执行“一户一宅”政策，在村庄整治工作中，突出“一池六改”(沼气池，改水、改厕、改路、改圈、改厨、改院)，重点解决村内道路、给排水、垃圾处理、人畜混居等突出问题，推进生态家园的建设；公共基础设施建设力度加大，村民生活质量不断提高。从2006年开始，“村村通工程”已覆盖各示范镇、村，两年多时间来，已累计投入资金1687万元，修建水泥路(油路)98.9公里。三村村、禅源村根据当地条件，将山泉水引到了农户，其余各村农户都喝上了井水，村民“行路难、饮水难、用电难、通讯难”等问题基本解决。
    农村社会事业较快发展，农民群众综合素质有效提高。各地利用实施“村村通广播电视工程”、“文化信息资源共享工程”、“万村千乡工程”、“学校危房改造项目”的机遇，加快教育、卫生、文化等农村社会事业的发展，基本实现了村村通有线电视、有村卫生室、便民连锁商店、计生服务室，农民文化书屋也逐步进入我县农村；农村适龄儿童入学率达到100%；各村积极组织村民参加新型农村合作医疗保险，村民参保率达100%；农村五保户得到妥善安置，贫困户得到了政府的及时救助 。
    基层组织建设成效显著，民主管理机制基本形成。今年，在十个示范村通过“两推一选”的方式，把一批农村能人充实到村级两委班子中来，提高村干部的整体素质和整体战斗力。各个示范村还以星级户评选活动为抓手，全面开展文明创建、农民技术培训、计划生育、社会治安综合治理等工作。各示范村干群关系融洽，邻里关系和睦。
交通大提速

    【核心提示】1978年前，全县公路通车里程仅有173.4公里； 到2008年，全县公路通车里程2050.77公里。
  如今，我县以高速公路和国省主干道为骨架，以县乡道路为支线，以通村公路为脉络的“两纵四横六出口线”的区域交通网络已经形成，初步构筑起了以公路、铁路、水路三位一体的立体化的大交通框架。火车站、汽车站、公交站和分布在乡村的客运站点将成为我县的重要门户，实现各种交通方式的“零距离”换乘。
    1978年前，105国道高界段是我县唯一通往境外的等外公路，通行能力低，改革开放30年间历经6次大规模的改造升级，2007年评为全国文明样板路； 1989年，首批世行贷款工程 --赤百公路，经过全县人民13年的艰苦鏖战全线告捷，它的贯通改变了公路沿线群众行路难，运输难，坐车难的困境，对促进深山区经济开发，脱贫致富起到举足轻重的作用；1995年合九铁路贯通，圆了我县人民的铁路梦，1999年沪蓉高速公路穿境而过，结束了我县这方热土无高等级公路的历史；1983年，岔(路口)至花(亭湖)旅游专线公路竣工，2008年又完成了对该路改造升级任务，2000年，花亭湖风景区西风洞公路通车，这两条旅游专线促进了我县旅游事业的发展；
    从全省单孔净跨第一的百里大桥到中港合资的长河大桥；从1988年的乡乡通公路到1998年的乡乡通油路，再到2008年启动的通乡水泥路建设工程、到2003年的全县所有行政村通公路、到自2006年开始实施的“通村公路硬化工程”；……改革开放30年来，我县交通得到“脱胎换骨”的变化，高品质的交通给太湖56万人民带来前所未有的方便和快捷，同时也成为我县经济高速发展的“加速器”。
2008年，是我县交通建设领域又一个硕果累累的丰收年：我县最后一条县道(玉珠至英山)改造工程已开工建设；通乡水泥路工程开始实施；长河Ⅱ桥建设工程已通过省交通厅立项；以“质量为先”的村村通水泥路工程进展顺利；启动了农村客运站点建设；……2008年中一个个交通建设盛事为我县改革开放30年又谱就了一串强劲的音符。
    大地为琴路作弦，纵横捭阖总是歌。改革开放30年间，全县公路通车里程达   公里，其中高速公路过境线27公里、国道过境线28.5公里、省道过境线125.4公里、旅游专线2条10.5公里、县道 10 条248.5公里、乡道 26 条316.62公里、通村公路1305.75公里，乡镇通油路率达100%，行政村通路率达100%，通村公路硬化率达50%，公路网密度达到87.56公里/百平方公里。全县拥有营运车辆2423辆，其中货运1987辆2569吨位，客运436辆，4215客位;开通省际班线17条，跨市班线2条，跨县班线8条，农村客运班线130条通15个乡镇;全县已建水上大小客货码头27座，拥有客货机动船51艘，旅游客运快艇69艘，水上客运公司1家；年货运量5.2万吨，年客运量21万人次。

    【核心提示】1978年，我县小学入学率为94.4%；1987年基本普及初等教育，入学率为98.5%；如今，全县小学入学率、巩固率均达100%。目前，我县初中入学率为100%，巩固率达98%以上。现在，公、民办幼儿园(班)遍布全县城乡，学前一年幼儿入园(班)率达到95%以上，学前三年达90%；“三残”儿童入学率达到95.5%。
    1978年，全县高中在校学生数为2889人；至2007年底，高中阶段在校学生为23083人，是1978年的8倍；2008年高中阶段入学率由上世纪80年代中后期的60%提高到99.5%，净增约40个百分点。全县现有公办普通高中9所，民办普高1所，公民办中职学校5所。近5年，全县普职招生比例一直保持在1：1.2左右， 初中毕业生升入高中阶段的比例年均达到95%以上，提前3年基本普及高中阶段教育。
    职业成人教育几经发展，现已初步建立起职业学校教育与职业培训、职业教育与成人教育相互融通，职业教育与农业科技相结合、与其他教育相互沟通协调发展的职业成人教育体系。如今，全县职业教育年招生总量突破3000人，2008年春季在校生达9480人，办学规模和效益位居全市前列。
    2001年太湖中学成为省级示范高中，之后，徐桥高中、弥陀高中、太湖二中、牛镇高中、小池高中、北中高中相继成为市级示范高中。继2005年县职教中心成为国家级重点中职学校后，2007年民办恺风职校成为省级示范中职学校。
    从2005年下半年至今，通过实施“两免一补”政策，全县在农村中小学共发放免费教科书和学杂费款近1亿元，资助学生12250人次，80431人享受“两免一补”优惠政策。继2007年全面免除农村义务教育阶段学生学杂费后，从2008年秋季开始，城市义务教育阶段学生学杂费也已全部免除，这是教育史上又一个里程碑。
    全县中小学办学条件得到明显改善。仅2006至2008年，投入资金4100万元，消除危房面积70285平方米，新建校舍近8万平方米。农村学校楼房鳞次栉比；30年来，共撤并学校179所。1999年以来，全县小学444所，调整为完小170所、小学教学点143个；初中53所，调整为39所；全县中小学办学水平和教育教学质量不断提高。自1977年恢复高考以来，我县累计考取大专以上36301人，其中本科17960人，考入北大、清华的近百人。1977年，全县报考高校不足800人，录取48人；2008年，报考7537人，录取4171人。近几年，本科达线人数年年递增，达线率位居全市前列，特别是文科达线率2003年、2004年、2005年、2007年、2008年五年傲居全市第一。